โดยที่ภาพได้แสดงถึงโต๊ะทำงานที่ว่างเปล่า ในที่ว่าการอำเภอแห่งหนึ่ง พร้อมด้วยชาวบ้านที่นั่งรอกันหลายคน ซึ่งเจ้าของภาพยังได้เล่าเหตุการณ์วันนั้นอีกว่า "ช่วงบ่ายของวันนี้ตนได้ไปส่ง ป้า จะไปต่อบัตรประชาชน รีบเดินทางมาที่ว่าการอำเภอแม่ลาว แต่ทราบว่าเป็นช่วงพักเที่ยง ก็นั่งรอ พร้อม ๆ กับชาวบ้านกลุ่มอื่น ที่มีธุระจะติดต่อราชการ เกี่ยวกับแผนกบัตรประชาชนเช่นเดียวกัน แต่พอนั่งรอไประยะหนึ่ง ซึ่งก็ได้เวลาเข้างานแล้ว คือ 13.00 น. ก็ยังไม่มีเจ้าหน้าที่เข้ามาประจำโต๊ะสักทีตนก็ นั่งรอไปเรื่อย ๆ จนเวลาถึง 13.38 ก็ได้ ถ่ายรูป โต๊ะทำงานที่ว่างเปล่า แล้วรูป ชาวบ้านที่มารอถ่ายบัตร จากนั้นได้โพสต์ ข้อความในเวลา 13.40 น. ซึ่งต่อจากนั้น อีกประมาณ 10 นาที จึงเริ่มมี เจ้าหน้าที่ค่อย ๆ มานั่งที่โต๊ะทำงาน จนกระทั่งเวลาประมาณ 14.00 น. จึงจะเริ่ม ถ่ายบัตรประชาชนได้ มีชาวบ้านมารอจำนวนมาก ตนก็ไม่อยากจะมีเรื่องราวกับ ข้าราชการกลุ่มนี้เท่าไรนัก เพียงสงสัยถึงการทำงานแบบไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย ทำให้ตนกับป้า ต้องเสียเวลารอนานชั่วโมงกว่า ซึ่งหลายคนก็มีธุระต้องเดินทางไปทำงานอย่างอื่น การมาต่อบัตรประชาชนเพียงอย่างเดียว เสียเวลาไปเกือบทั้งวัน"
